В нескольких регионах России продолжается эксперимент, призванный кардинально изменить процедуру выплаты пособий из Фонда социального страхования. Жители этих регионов в рамках пилотного проекта получают пособия не в организациях и через работодателя, а прямо в отделении ФСС. На такую систему после 2015 года может перейти вся страна.

Главная задача пилотного проекта – переход к электронному взаимодействию в части назначения, расчета и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Проще говоря, ФСС предлагает начислять пособия гражданам самостоятельно, а не через организации и работодателей. И при этом полностью перейти на электронный документооборот. В 2011 году новую систему выплат опробовали в Нижегородской области и Карачаево-Черкесской Республике. В 2012-м к пилотному проекту подключились еще шесть субъектов: Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край. В этом году проект ФСС России будет действовать в тех же регионах. Как считают в фонде, переход на прямые выплаты позволит контролировать обоснованность назначения пособий и правильность их расчета. Проект предусматривает и введение электронных листков нетрудоспособности вместо бумажных. По мнению авторов проекта, нововведение должно, во-первых, полностью решить проблему поддельных больничных. Во-вторых, значительно облегчить работу врачей, избавив их от необходимости заполнять бланки больничных вручную, на что у медиков уходит значительная часть рабочего времени. Кроме того, электронный больничный поможет Фонду соцстраха сэкономить деньги: ежегодно ФСС выпускает около 50 миллионов бланков строгой отчетности и тратит на их изготовление 130 миллионов рублей (для сравнения: бюджет на все виды социальных страховых выплат в 2012 году составил 235 млрд рублей). Электронный листок нетрудоспособности должны разработать уже в этом году. По проекту, больницы будут формировать электронные документы и отправлять их через Интернет в фонд. Он сам, без посредничества бухгалтерий работодателей, будет рассчитывать и выплачивать пособия с учетом данных из Пенсионного фонда о стаже и заработке сотрудника. Вся информация будет храниться в единой базе ФСС, воспользоваться ею смогут как работники, так и работодатели. Если действующий в пилотных клиниках эксперимент признают эффективным, на электронные больничные перейдет вся страна, но не раньше 2015 года.